1949年4月21日,江浦县解放,标志着安徽北部大部分地区基本解放。安徽长江以南尚未全部解放,为此先成立了皖北行署区和皖南行署区两套临时机构,负责土地改革、剿匪等工作,因为老解放区和新解放区在工作性质上有所不同。当时,皖北行署区涵盖原来的豫皖苏解放区的3、4、6分区,江淮解放区的5个分区,皖西解放区的4个分区,以及江苏省的江浦县、砀山县、萧县,还有河南省的永城县。由于永城在当时深入安徽境内,剿匪工作不太方便,便暂时由皖北行署区的宿县专区管理。
到了1952年,随着全国形势基本稳定,边界问题需要恢复原有省界,永城随之回归河南省。但与之相关的砀山、萧县这两县(当时属江苏徐州的辖区)最终没有归还江苏,主要原因是砀山位于陇海铁路线上,对宿县的发展颇有利。因此,江苏也不愿空手放弃这两县。为方便治理洪泽湖地区,安徽省的盱眙县和泗洪县连同洪泽湖一起划归江苏。
永城回归河南后,凭借煤炭资源实现了快速发展,永煤集团也成为河南省著名的国有企业之一。以2021年的GDP数据为例,永城市达到了约720亿元人民币,而同属商丘的梁园区和睢阳区两区加起来只有约669亿元(梁园区约349亿元,睢阳区约320亿元)。从数字看,永城的经济总量一度超过了周边的两个区。
不过,永城之所以长期没能升格为地级市,原因在于其地理位置的特殊性。它位于三省交界,纵向发展的空间相对不足,缺乏“带动周边区域”的纵深作用。与永城接壤的仅有夏邑县,周边发展相对孤立,缺乏成为区域性核心城市所需要的辐射能力。因此,尽管经济发展较快,但在行政级别提升方面长期受到限制。
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